{"id":3778,"date":"2025-09-08T08:16:20","date_gmt":"2025-09-08T08:16:20","guid":{"rendered":"https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/?p=3778"},"modified":"2025-09-08T08:16:20","modified_gmt":"2025-09-08T08:16:20","slug":"die-berufliche-vorhochschulbildung-aktuelle-entwicklungen-und-problemfelder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/?p=3778","title":{"rendered":"Die berufliche Vorhochschulbildung &#8211; Aktuelle Entwicklungen und Problemfelder &#8211;"},"content":{"rendered":"<p>Im Jahr 2025 sehen sich die Colleges mit einer Reihe von Schwierigkeiten\/Problemen konfrontiert. So beklagen die Vertreter\/Vertreterinnen der Colleges die K\u00fcrzung der staatlichen Finanzmittel und das Fehlen einer Strategie zur Entwicklung der beruflichen Vorhochschulbildung sowie die Ungewissheit hinsichtlich der Rolle der Colleges im Rahmen der Reform der beruflichen Sekundarbildung.<\/p>\n<p>Aktuell studieren in \u00fcber 700 Einrichtungen der beruflichen Vorhochschulbildung etwa 400.000 Studentinnen und Studenten. Im Gegensatz zu der damit gegebenen gro\u00dfen volkswirtschaftlichen Bedeutung der beruflichen Vorhochschulbildung steht deren politische Wahrnehmung. So gibt es zum Beispiel im Ministerium f\u00fcr Bildung und Wissenschaft der Ukraine (MBW) f\u00fcr diesen Bereich kein zust\u00e4ndiges Direktorat.<\/p>\n<p><strong>Volodymyr Zeleny<\/strong><strong>,<\/strong> Koordinator des Bereichs berufliche Vorhochschulbildung des Wissenschaftlich-Methodischen Rates des Ministeriums f\u00fcr Bildung und Wissenschaft, Kandidat der Geschichtswissenschaften und stellvertretender Direktor der separaten strukturellen Unterabteilung \u201eBerufskolleg Werchnedniprovsk der Staatlichen Agrar- und Wirtschaftsuniversit\u00e4t Dnipro\u201c, beschreibt aktuelle Entwicklungen, Problemfelder und m\u00f6gliche L\u00f6sungsans\u00e4tze f\u00fcr die berufliche Vorhochschulausbildung.<\/p>\n<p><strong>Ver\u00e4nderungen in der beruflichen Vorhochschulbildung im Jahr 2025<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Mit Wirkung vom 1. November 2024 wurde die Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr die berufliche Vorhochschulbildung vom Direktorat f\u00fcr berufliche Vorhochschul- und Hochschulbildung in das Direktorat f\u00fcr berufliche Bildung im Ministerium f\u00fcr Bildung und Wissenschaft (MBW) \u00fcbertragen.<\/li>\n<\/ol>\n<p>F\u00fcr diese Entscheidung gibt es bis heute keine fachlich fundierte Begr\u00fcndung. Fehlende Finanzmittel k\u00f6nnen nicht als Argument angef\u00fchrt werden, da nach Aussage des MBW im Jahr 2024 ein deutlicher Anstieg der Bildungsausgaben realisiert werden konnte.<\/p>\n<p>Die \u00c4nderung der fachlichen und organisatorischen Zust\u00e4ndigkeit der Colleges im MBW hat erhebliche Konsequenzen. Dieses sind u. a.:<\/p>\n<p>&#8211; Bew\u00e4hrte Strukturen und Verfahren zur Ausarbeitung und Verabschiedung von Entscheidungen \u00fcber die berufliche Vorhochschulbildung wurden ohne Ersatz zerschlagen.<\/p>\n<p>&#8211; Das Direktorat f\u00fcr berufliche Bildung im MBW wurde trotz neuer Aufgaben im Rahmen der neu \u00fcbertragenen Zust\u00e4ndigkeit der beruflichen Vorhochschulbildung personell nicht entsprechend ausgestattet.<\/p>\n<p>&#8211; Folge: W\u00e4hrend der gesamten Vorbereitungs- und Durchf\u00fchrungsphase der Zulassungskampagne 2025 f\u00fcr die berufliche Vorhochschulbildung fand keine aus reichende fachliche Verfahrensbegleitung durch das MBW statt (zwei Sitzungen in der gesamten Zulassungskampagne).<\/p>\n<p>&#8211; \u00dcber die Zielsetzung\/Inhalte\/Bearbeitung eines Entwurfs \u201eStrategie zur Entwicklung der Beruflichen Vorhochschulbildung f\u00fcr den Zeitraum 2025 \u2013 2035\u201c wurden die Colleges seitens des MBW nicht informiert.<\/p>\n<p>&#8211; Seitens der Bildungsabteilungen (\u00c4mter) der regionalen Verwaltungsbeh\u00f6rden wurde\/wird vermehrt Druck auf die Fachcolleges \u2013 separate strukturelle Einheiten von Universit\u00e4ten \u2013 ausge\u00fcbt. Aussagen wie \u201eEs wird keine Finanzierung mehr geben\u201c, \u201eVerlassen Sie sofort die Struktur der Universit\u00e4ten\u201c oder \u201eAb 2027 werden Sie nur noch praktische Ausbildung anbieten\u201c verdeutlichen die schwierige Situation der Fachcolleges.<\/p>\n<p>&#8211; Die Kommunikation der Verwaltungsbeh\u00f6rden mit den Einrichtungen der Fachvorhochschulbildung ist unbefriedigend. Beispielsweise wird versucht, Fragen vermehrt auf die individuelle, punktuelle Ebene zu verlagern, um keine allgemeing\u00fcltigen Regelungen f\u00fcr alle Einrichtungen der Fachvorhochschulbildung treffen zu m\u00fcssen.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Eine neue Liste von Stellen f\u00fcr p\u00e4dagogische und wissenschaftlich-p\u00e4dagogische Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen wurde durch die Regierung verabschiedet, darunter befindet sich auch die Stelle des\/der Vorsitzenden der Fachbereichskommission.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Diese Ma\u00dfnahme ist zu begr\u00fc\u00dfen. Eigentlich sollte die Einrichtung und Besetzung der Position des\/der Vorsitzenden der Fachbereichskommission bereits am 1. Januar 2022 erfolgen. Weiterhin ungel\u00f6st bleiben aber eine Reihe von Organisations- und Fachfragen wie z. B.:<\/p>\n<ul>\n<li>Fragen zur Dauer des Urlaubs des Abteilungsleiters\/der Abteilungsleiterin und des Methodikers\/der Methodikerin.<\/li>\n<li>Hinweise zur Beschreibung\/Einordnung der Stelle des\/der Vorsitzenden der Fachbereichskommission im System der Standard-Personalnormen und damit zur Eingliederung in die Stellenpl\u00e4ne der Fachcolleges.<\/li>\n<li>Hinweise zur Finanzierung der neuen Stelle ab dem 1. Januar 2026.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>Die Regierung hat \u00c4nderungen am Nationalen Qualifikationsrahmen (NQR) vorgenommen, die den Standard der beruflichen Vorhochschulbildung auf der f\u00fcnften Stufe des NQR einstufen\/festlegen (Ausnahme: Qualifikation des Junior-Bachelors).<\/li>\n<\/ol>\n<p>Durch Regierungsbeschluss wurde eine Reihe wichtiger Begriffe im Bereich der Qualifikationen im NQR pr\u00e4zisiert. Spezifische Formulierungen auf der Ebene der dritten (h\u00f6chsten) Stufe der beruflichen (beruflich-technischen) Bildung (PTU) in Verbindung mit der vierten oder f\u00fcnften Stufe des NQR wurden gestrichen. Durch diese Ma\u00dfnahmen wurde die Position der beruflichen Vorhochschulbildung des ukrainischen Bildungssystems im Kontext der europ\u00e4ischen Integration gest\u00e4rkt, da dadurch eine Anpassung des Nationalen Qualifikationsrahmen an den Europ\u00e4ischen Qualifikationsrahmen stattgefunden hat und weiterhin stattfindet.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>Ein \u201eVerfahren zur Anerkennung von Bildungsabschl\u00fcssen, die in den vor\u00fcbergehend durch die Russische F\u00f6deration (RF) besetzten Gebieten erworben wurden, auf den Ebenen der beruflichen (beruflich-technischen) Bildung, Vorhochschul- und Hochschulbildung\u201d wurde durch den Ministerrat verabschiedet.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Damit bestehen verwaltungs- und anerkennungsrechtlich klare Regelungen wie mit derartigen Bildungsabschl\u00fcssen zu verfahren ist. Dies ist f\u00fcr die Weidereingliederung unserer B\u00fcrger und B\u00fcrgerinnen, die sich in den besetzten Gebieten befinden, wichtig.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>Ferner gibt es positive Entwicklungen hinsichtlich der Verbesserung der Stipendienvergabe und der Liste der kostenpflichtigen Dienstleistungen, die Bildungseinrichtungen anbieten k\u00f6nnen.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"6\">\n<li>Die Einbeziehung von Colleges in das Skills4Recovery Programm der Deutschen Gesellschaft f\u00fcr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Grunds\u00e4tzlich ist die Einbeziehung von Colleges in das Programm Skills4Recovery positiv zu bewerten. Unklar ist jedoch, warum die berufliche Vorhochschulbildung erst 2025 in das Programm aufgenommen wurde. Eigentlich sollte das Skills4Recovery Projekt mit dem Projektstart die Stufen drei bis f\u00fcnf des Nationalen Qualifikationsrahmens einschlie\u00dflich der Fachcolleges abdecken.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-3781\" src=\"http:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-300x207.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"207\" srcset=\"https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-200x138.jpg 200w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-300x207.jpg 300w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-400x276.jpg 400w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-600x414.jpg 600w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-768x530.jpg 768w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-800x552.jpg 800w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-1024x707.jpg 1024w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16-1200x828.jpg 1200w, https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-16.jpg 1242w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p><strong>Herausforderungen im neuen Schuljahr 2025\/2026<\/strong><\/p>\n<p>Ungel\u00f6st bleibt das Problem der zust\u00e4ndigen Verwaltung f\u00fcr die berufliche Vorhochschulbildung, da es im MBW kein Direktorat f\u00fcr diesen Aufgabenbereich gibt. Dies f\u00fchrt zu einer Anh\u00e4ufung offener Fragen und verst\u00e4rkt die Arbeitsunzufriedenheit in der College-Gemeinschaft.<\/p>\n<p>Des Weiteren gibt es seitens der politischen Gremien noch immer keinen Sachstandsbericht zu den Zielen und sachlichen Inhalten der Strategie zur Entwicklung der beruflichen Vorhochschul-bildung f\u00fcr den Zeitraum 2025-2035. So stehen zum Beispiel zur Zeit keine zug\u00e4nglichen ausgearbeiteten Dokumente f\u00fcr eine Diskussion zur Verf\u00fcgung, geschweige dass ein zeitlicher Rahmen f\u00fcr die Verabschiedung und Umsetzung der Strategie bekannt ist.<\/p>\n<p>Im Januar 2025 fand ein Treffen von Collegevertretern und \u2013vertreterinnen mit dem Minister f\u00fcr Bildung und Wissenschaft, Herrn Oksen Lisovyi, statt, bei dem den Einrichtungen der beruflichen Vorhochschulbildung vorgeschlagen wurde, selbst eine solche Strategie zu entwickeln. Einen Entwurf wurde von Vertretern\/Vertreterinnen der beruflichen Vorhochschulbildung ausgearbeitet und bereits im M\u00e4rz 2025 beim MBW eingereicht. Bisher gab es seitens des MBW keine Reaktion auf das Strategiepapier.<\/p>\n<p>Die Finanzierung der beruflichen Vorhochschulbildung f\u00fcr das Jahr 2026 ist derzeit immer noch ungewiss. F\u00fcr das Jahr 2025 wurden die Budgets f\u00fcr die berufliche Vorhochschulbildung gek\u00fcrzt, sodass folgende Fragen im Raum stehen:<\/p>\n<p>&#8211; Werden Ma\u00dfnahmen ergriffen, um eine erneute Unterfinanzierung der beruflichen Vorhochschulbildung zu verhindern? Wenn ja, welche? Wenn nein, wie soll der Bildungsauftrag der Einrichtungen der beruflichen Vorhochschulbildung sichergestellt werden?<\/p>\n<p>&#8211; Wer (Einrichtung\/Organisation) ist f\u00fcr den Haushaltsantrag zur Finanzierung der beruflichen Vorhochschulbildung f\u00fcr das Jahr 2026 verantwortlich?<\/p>\n<p>&#8211; Werden die Daten der Fachcolleges zum Finanzierungsbedarf f\u00fcr das Jahr 2026 ber\u00fccksichtigt (Entsprechende Formulare mussten von den Einrichtungen bis zum 28. Juli 2025 ausgef\u00fcllt werden)? Wenn ja, in welcher Form? Wenn nein, warum nicht (Begr\u00fcndung!)?<\/p>\n<p>&#8211; Wie werden die Einrichtungen der beruflichen Vorhochschulbildung den weiteren Prozess der Haushaltsaufstellung eingebunden?<\/p>\n<p>&#8211; Ist sichergestellt, dass der Haushaltsantrag fristgerecht eingereicht wird. Hinweis: Der parlamentarische Haushaltsprozess f\u00fcr das Jahr 2026 beginnt bereits am 15. September 2025.<\/p>\n<p>Die <strong>Standards<\/strong> f\u00fcr die berufliche Vorhochschulbildung 2.0 m\u00fcssen unverz\u00fcglich ausgearbeitet und verabschiedet werden. Aufgrund der aufgezeigten \u00c4nderungen in der Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr die berufliche Vorhochschulbildung wurde diese Frage seit Herbst 2024 praktisch \u201eauf Eis gelegt\u201d.<\/p>\n<p>Zwar wurde eine Kommission gegr\u00fcndet und eine ganze Reihe von Dokumenten erstellt. So gibt es zum Beispiel<\/p>\n<p>&#8211; eine neue Liste der Wissensbereiche (Fachrichtungen),<\/p>\n<p>&#8211; eine Verordnung des Bildungsministeriums \u00fcber die Besonderheiten der Einf\u00fchrung der neuen Liste der Berufe\/Spezialisierungen,<\/p>\n<p>&#8211; eine neue Zusammensetzung des Sektors der beruflichen Vorhochschulbildung des Wissenschaftlich-methodischen Rates des Bildungsministeriums,<\/p>\n<p>&#8211; Dokumente \u00fcber die Teilnehmenden an den Auswahlverfahren f\u00fcr die Unterkommissionen der wissenschaftlich-methodischen Kommissionen des Sektors<\/p>\n<p>aber wo bleibt das Arbeits- und Umsetzungskonzept inkl. der Regelung der Zust\u00e4ndigkeiten?<\/p>\n<p>Die <strong>Reform der Profilschule<\/strong>, d. h. die Einf\u00fchrung einer dreij\u00e4hrigen berufsbezogenen Sekundarschulbildung (in den Klassen 10 bis 12), wirft ebenfalls eine Reihe von Fragen auf. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Aus rechtlicher Sicht sollen im Zuge der Reform akademische Lyzeen entstehen. Die Fachcolleges (berufliche Vorhochschulbildung) sollen zusammen mit den PTU`s (beruflich-technische Bildung) eine berufsorientierte Sekundarschulbildung gew\u00e4hrleisten. Die Fachcolleges waren lange Zeit nicht dar\u00fcber informiert geschweige denn in den Prozess der neuen Aufgabenverteilung und deren Umsetzung im Rahmen der neuen Konzeption der berufsbezogenen Sekundarschulbildung eingebunden. Dadurch entstand in der \u00d6ffentlichkeit der falsche Eindruck, dass die Bereitstellung einer berufsbezogenen Sekundarbildung nur durch akademische Lyzeen und \u201eBerufskollegs\u201d erfolgen bzw. gew\u00e4hrleistet werden soll.<\/p>\n<p>Erst in diesem Jahr wurde \u00f6ffentlich bekannt gegeben, dass ab dem 1. September 2027 nach Abschluss der 9. Klasse die Sch\u00fcler\/innen eine berufsbezogene Sekundarausbildung an einem akademischen Lyzeum oder an einer PTU oder an einem Fachcollege (dann zusammen mit einem Fach) erwerben k\u00f6nnen. Allerdings ist die berufsbezogene Sekundarausbildung sowohl f\u00fcr die \u00a0PTU als auch f\u00fcr die Fachcolleges nicht die Hauptt\u00e4tigkeit. Forderungen, \u201eauf die berufsbezogene Sekundarausbildung zu verzichten\u201d, widersprechen den rechtlichen Vorgaben, dem gesunden Menschenverstand und anderen \u00dcberlegungen\/Anforderungen, wie beispielsweise der beschleunigten Eingliederung junger Menschen in den Arbeitsmarkt.<\/p>\n<p>Um diesen Herausforderungen gerecht zu werden, muss die aktuelle Gesetzgebung umgesetzt werden. Dies gilt insbesondere f\u00fcr das Gesetz der Ukraine \u201e\u00dcber die berufliche Vorhochschul-bildung\u201c, das vor sechs Jahren in Kraft getreten ist. Die Umsetzung der Gesetzgebung und die Schaffung eines Direktorates f\u00fcr berufliche Vorhochschulbildung innerhalb der Struktur des Bildungsministeriums werden es erm\u00f6glichen, einen Gro\u00dfteil der Probleme der beruflichen Vorhochschulbildung zu l\u00f6sen, internationale technische Hilfe in vollem Umfang in Anspruch zu nehmen und bilaterale Projekte (mit Partnern in der Ukraine und im Ausland) zu entwickeln und Zusch\u00fcsse f\u00fcr die Entwicklung von Fachcolleges zu erhalten.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Im Jahr 2025 sehen sich die Colleges mit einer Reihe  [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3779,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3778","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-unkategorisiert"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Die berufliche Vorhochschulbildung - Aktuelle Entwicklungen und Problemfelder - Foerderung Agrarausbildung Ukraine<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/?p=3778\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Die berufliche Vorhochschulbildung - Aktuelle Entwicklungen und Problemfelder - Foerderung Agrarausbildung Ukraine\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Im Jahr 2025 sehen sich die Colleges mit einer Reihe [...]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/?p=3778\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Foerderung Agrarausbildung Ukraine\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-09-08T08:16:20+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/agrarausbildung-ukraine.net\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Lypkovativka-5_1.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1464\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"732\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"creator\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Verfasst von\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"creator\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Gesch\u00e4tzte Lesezeit\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"1\u00a0Minute\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/agrarausbildung-ukraine.net\\\/?p=3778#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/agrarausbildung-ukraine.net\\\/?p=3778\"},\"author\":{\"name\":\"creator\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/agrarausbildung-ukraine.net\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/5c62850b620a2775e04014e8f7caf1f0\"},\"headline\":\"Die berufliche Vorhochschulbildung &#8211; 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